23 năm kể từ ngày di sản tiên phong ( quần thể di tích lịch sử cố đô Huế ) được UNESCO vinh danh năm 1993, đến nay Việt Nam vẫn chưa có được quy mô quản trị, bảo tồn và phát huy giá trị di sản tương thích, vẫn “ hồn ai nấy giữ ” ở từng địa phương .
Cổng chính vào Hoàng thành, cố đô Huế (Ảnh: Hà Thành).
Di sản là của chung hay của riêng ?
Theo “ định giá ” của UNESCO, mỗi di sản sau khi được vinh danh có một “ giá trị gốc ” ước tính 500 triệu USD, giá trị này sẽ tăng theo thời hạn như một “ tên thương hiệu ” nếu biết khai thác đúng “ chuẩn ” .
Theo nhìn nhận của Cục Di sản văn hóa, khi được UNESCO vinh danh, những di sản này là nguồn tài nguyên vật chất, cung ứng những loại sản phẩm, mô hình dịch vụ du lịch, văn hóa, góp thêm phần thôi thúc tăng trưởng kinh tế tài chính, văn hóa, xã hội của địa phương nói riêng, của Việt Nam nói chung .
Nhưng tính từ năm 1993, khi Việt Nam được UNESCO vinh danh di sản tiên phong đến nay, thế mạnh ấy không những chưa được khai thác, phát huy đúng tầm mà một số ít di sản còn đang rơi vào thực trạng báo động vì thiếu sự quản trị thống nhất dẫn đến nhiều hệ lụy phát sinh trong công tác làm việc bảo tồn, khai thác di sản .
Không thể phủ nhận nguồn lợi từ di sản mang đến cho sự tăng trưởng kinh tế tài chính của địa phương. Người dân tại khu vực có di sản cũng có điều kiện kèm theo cải tổ đời sống nhờ tham gia làm du lịch, những dịch vụ Giao hàng và còn là tiền đề Phục hồi những làng nghề thủ công sản xuất vật phẩm lưu niệm có giá trị … Mặc dù vậy, việc khai thác, bảo tồn và phát huy giá trị mạng lưới hệ thống di sản thế giới ở Việt Nam đang đương đầu với những thử thách không nhỏ .
Vịnh Hạ Long ( Ảnh : Hà Phương ) .
Ở tầm vĩ mô, theo những người quản trị di sản, nguyên do cơ bản khiến việc khai thác di sản thế giới ở Việt Nam chưa hài hòa và hợp lý là do thiếu quy mô quản trị thống nhất, còn có sự chồng chéo, mạnh ai nấy làm, “ hồn ai nấy giữ ” .
Hiện nay, những pháp luật, quy định quản trị, bảo tồn, phát huy di sản thế giới ở nước ta còn thiếu, chưa đồng nhất. Ví dụ như Hội An, Mỹ Sơn chưa có kế hoạch quản trị tổng hợp theo Hướng dẫn triển khai công ước di sản thế giới năm 1972 .
Mô hình phân cấp quản trị di sản thế giới không có sự thống nhất. Bộ máy quản trị di sản Vịnh Hạ Long, Phong Nha – Kẻ Bàng, Cố đô Huế, Hoàng thành Thăng Long do Ủy Ban Nhân Dân tỉnh, thành phố trực tiếp quản trị ; Phố cổ Hội An thường trực TP Hội An, khu Mỹ Sơn thường trực Ủy Ban Nhân Dân huyện Duy Xuyên ( Quảng Nam ) ; Thành nhà Hồ thuộc Sở VH, TT&DL Thanh Hóa nhưng một phần diện tích quy hoạnh Thành Nội của di sản này vẫn thuộc quyền quản trị của chính quyền sở tại địa phương …
Việc nhiều chủ thể cùng tham gia quản lý một di sản chẳng khác nào chủ nhà không có quyền xử lý những việc xảy ra trong ngôi nhà của mình. Sự thiếu thống nhất trong quản lý dẫn đến nhiều vấn đề như sự phối hợp giữa các đơn vị trực tiếp quản lý di sản với các cơ quan chức năng còn lỏng lẻo; quy định quản lý, sử dụng nguồn thu, cơ cấu chi cho di sản không nơi nào giống nơi nào…
Nhưng ở tầm vi mô, thì địa phương nào có di sản, thì xem như thể của Trời cho “ nhà ” mình, và “ bo bo ” giữ, độc chiếm khai thác theo ý mình, thậm chí còn còn mang tư tưởng “ ăn xổi ở thì ”, chưa kể việc tự ý biến hóa nguyên trạng nguyên gốc trong công tác làm việc bảo tồn .
Phố cổ Hội An ( Ảnh : thủ đô hà nội )
Muốn kết nối di sản cần một “nhạc trưởng” tài ba
Hiện tại Việt Nam với 8 di sản thế giới như một “ đường dây ” từ Bắc xuống Nam : Bắt đầu bằng Vịnh Hạ Long ( Quảng Ninh ) – Kinh thành Thăng Long ( Thành Phố Hà Nội ) – Danh thắng Tràng An ( Tỉnh Ninh Bình ) – Thành nhà Hồ ( Thanh Hóa ) – Động Phong Nha – Kẻ Bàng ( Quảng Bình ) – Cố đô Huế ( Thừa Thiên – Huế ) – Kết thúc ở Thánh địa Mỹ Sơn và Phố cổ Hội An ( Quảng Nam ). Nếu biết link thì sẽ tạo thành một thể thống nhất được khai thác rất hiệu suất cao .
Các chuyên viên về bảo tồn di sản cho rằng, mỗi di sản thế giới có đặc trưng riêng tuy nhiên rất cần sự thống nhất trong quản trị, quản lý, cần có quy định quản trị, bảo tồn và phát huy giá trị những khu di sản thế giới .
Một trong thực tiễn dễ nhận thấy là hầu hết những di sản ở Việt Nam đã có quy hoạch tổng thể và toàn diện bảo tồn, phát huy giá trị, được chăm sóc trùng tu, dữ gìn và bảo vệ, chống xuống cấp trầm trọng, giữ gìn môi trường tự nhiên, cảnh sắc vạn vật thiên nhiên … Song, quy định quản trị, bảo tồn còn thiếu và chưa đồng điệu. Bộ máy quản trị những di sản lúc bấy giờ rất khác nhau, việc phân cấp, giao nghĩa vụ và trách nhiệm cho những đơn vị chức năng quản trị còn nhiều chưa ổn, chưa tương ứng với tầm vóc những di sản thế giới .
Đến lúc phải xóa bỏ tư duy di sản ở đâu thì ở đó hưởng lợi. Phải thấy rõ di sản là của chung, là “ của để dành ” ông cha để lại cho con cháu nước Việt .
Để quản trị, bảo tồn và phát huy tốt một di sản văn hóa yên cầu phải có sự thống nhất quản lý của một cấp quản trị hành chính nhà nước nhất định, tổng lực và trực tiếp, đủ sức làm “ nhạc trưởng ” để kết nối được những “ nhà ” : Nhà quản trị, Nhà khoa học và Nhà dân ( trong đó địa phương có di sản sẽ đại diện thay mặt ) .
Khung cảnh non nước hữu tình của Tràng An chẳng khác một vịnh Hạ Long thứ hai ( Ảnh : Vũ Bích Ngọc )
Bộ VHTTDL cũng cần sớm kiến thiết xây dựng Quy chế phối hợp giữa những ban ngành để tạo điều kiện kèm theo thuận tiện cho hoạt động giải trí quản trị di sản tại địa phương. Kết nối những di sản thế giới ở Việt Nam, còn yên cầu tăng cường liên kết, phối hợp ngặt nghèo giữa những ngành, những cấp, địa phương, doanh nghiệp và người dân để kiến thiết xây dựng, tăng trưởng kinh tế tài chính du lịch ngày càng có sự góp phần lớn hơn vào sự tăng trưởng chung của quốc gia .
Kết nối những di sản thế giới ở Việt Nam đã đến lúc không chỉ là khẩu hiệu suông mà mong nó là hiện thực mở màn ngay từ giờ đây, để di sản không còn trong thực trạng “ hồn ai nấy giữ ” mang tính nhỏ lẻ manh mún. / .
Source: http://wp.ftn61.com
Category: Tin Tức
Để lại một bình luận